某某市人大关于全市就业工作
开展情况的调研报告
根据市人大常委会年度工作安排，对我市就业工作开展情况进
行了专题调研，从五月份开始，调研组以大学生、退役军人、残疾人
就业以及失业人员再就业为重点，先后赴市人力社保局、市民政局、
市退役军人事务局和市残联走访调研，召开就业工作意见征求座谈会
听取上述单位以及市财政局、市税务局的工作汇报及有关建议，并于
某月上旬将就业相关内容下沉基层单元，某月中旬组织调研组和相关
部门赴某等地学习考察，现将调研情况报告如下：
一、总体评价
近年来，市政府高度重视就业工作，认真贯彻《中华人民共和国
就业促进法》，紧扣“打造高质量就业服务体系建设”工作目标，坚
持实施就业优先战略和积极就业政策，率先建立青年就业帮扶全流程
服务链条的“来浙实践”、引领农村富裕劳动力稳定就业的“共富工
坊”、为残疾人搭建的“临掌柜”,获得各级领导的批示和推广，就
业工作连续多年位列台州市前列。
（一）政策完善，就业形势基本稳定
我市共有常住人口某万，目前劳动力年龄范围内人口数为某万
人，就业人口某万人，就业率某虬某年我市出台了《关
于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》，一方面大力开展
“减、补、转”行动，为当前企业稳定就业打好基础,另一方面加大
小微企业的培育力度，从而创造更多的就业岗位。疫情期间出台《关
于进一步加大疫情防控期间企业用工保障力度的意见》等文件助推企
业复工复产。
重点群体的就业情况基本稳定。全市共有退役军人某万余人，处
于就业年龄段（某岁以下）某人，占总数某册其中，已就业某人，占
比某猊创业某人，占比某吼现有持证残疾人某人，处于就业年龄段
某人，占总数某％,有劳动能力和简单劳动能力某人，占总数某%,目
前已就业某人，就业率某虬本市户籍应届高校毕业生每年约某人，回
临就业约某人，回临率约某%。
近三年就业新增情况平稳有序。某至某年，全市城镇新增就业人
数某万人，其中：新增高校毕业生就业某万人；新增残疾人就业某余
人，占残疾人就业总数某%以上；新增退役军人就业率某％,其余均返
校完成学业；就业困难人员实现就业某余人；失业人员再就业某万人，
占失业数某虬近三年共兑现就业补助资金某亿元，其中社会保险补贴
发放某万元，岗位补贴发放某万元。城镇登记失业率控制在某％以内。
（二）多措并举，保障措施持续发力
一是企业稳岗补贴稳定提高。对困难企业予以社保费返还以减
轻经营压力，确保持续提供就业岗位，某年度按照企
业及其职工上年度缴纳的社保费的某％返还，某年度增至某％;自某
年起对不裁员或少裁员的企业给予稳岗补贴，某年度大型企业按上年
度实际缴纳失业保险费的某%返还，中小微企业按某％返还，引导企
业把稳定就业作为经营的导向。三年来共发放稳岗返还补贴某亿元，
惠及企业某家。
二是就业补助资金增幅明显。某年安排就业补助资金预算某万
元，相比某年度的某万元提高某%,其中：就业专项资金某万元、失业
保险基金促进就业经费某万元。截止某月某日实际支出某万元；对符
合条件的自主创业人员，通过提高贷款额度，简化流程，着力解决融
资难题，三年来对接全市某家合作银行，共发放创业担保贷款某亿元；
创业担保贷款贴息某人，共计某万元；创业培训某人，扶持创业某人，
创业带动就业某万人。
三是技能培训强化有序开展。安排职业技能提升专项行动资金。
根据省财政厅相关文件提取专项行动资金某亿元，至某年某月某日，
实际支出某万元，其中：以工代训补贴某万元，创业培训补贴某万元，
主管部门技能培训补贴某万元,企业新录用人员岗前技能培训支出某
万元，职业技能培训补贴某万元，疫情期间企业线上培训补贴某万元，
企业新型学徒制培训支出某万元，技能提升补贴某万元。通过给予企
业培训补贴，支持技能培训、转岗培训，从而提升劳动者的职业素
质、与岗位的匹配程度，促进稳定就业。截至目前，我
市共有某家培训机构，培训项目主要涉及电工、化学检验员、冲压工、
茶艺师等某多个工种，三年来累计培训各类技能人才超过某万人，发
放职业培训补贴某万元，其中残疾人培训某人次。
（三）拓宽渠道，多方缓减就业压力
一是积极实施大学生招引计划。实施“高校毕业生就业创业助